去年,美国证券交易委员会对首次代币发行和其他欺诈公司实施了执法行动。许多人认为,2019年将是监管机构严厉打击流氓加密货币运营商的一年。在这里,我们对美国监管机构所采取的相互重叠且有时相互矛盾的立场进行了解读,并考虑了市场可以期待的结果.
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联邦和州监管机构对加密货币持反对意见
在美国 多个监管机构 监督加密货币,以及许多引入不同法律的州。例如,在俄亥俄州宣布 在十一月底 企业将能够使用比特币纳税。在监管机构方面,有证券交易委员会(SEC),美国商品期货交易委员会(CFTF),联邦存款保险公司(FDIC),货币主计长办公室(OCC)和内部税收服务(IRS)等。这些机构中有许多都有自己的监督区域,但也有两个或多个这些实体在其中运作的灰色地带.
加强对ICO的审查
在整个2018年,SEC加强了对ICO的审查。有报道称,有数百家初创公司被证券交易委员会“秘密”作为证券违规的目标。镇压 ICO也有所增加 包括专业拳击手弗洛伊德·梅威瑟(Floyd Mayweather Jr.)和音乐制作人DJ哈立德(DJ Khaled)在内的许多名人加密货币发起人因未披露他们的促销服务而受到了惩罚.
杰伊·克莱顿(Jay Clayton)
SEC主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)强调,在可以批准比特币交易所交易基金之前,需要对加密货币进行更好的市场监视和监管。他还强调,所有ICO必须在SEC进行注册,以确保遵守美国法律。, 说:“如果人们打算使用首次代币发行来筹集资金,要么要么通过私募方式筹集资金,要么必须在SEC进行注册……当您在SEC进行注册时,您必须提供财务报表,并按照我们期望的方式进行披露。”
Clayton承认,“在境外进行”或“根据私募豁免”的ICO可能不在SEC监管范围之内.
海丝特·皮尔斯, 美国证券交易委员会(SEC)的法律专家最近在“比特币做了什么”上露面 播客, 她在会上讨论了美国证券交易委员会拒绝九种拟议的比特币ETF的决定。她表示,SEC倾向于“有时会看加密货币,并说,“嗯,它与任何其他资产类别都大不相同”。”但是,她补充说,尽管这一概念“在某种程度上是正确的……如果您看似黄金,则与其他资产类别有相似之处”。
监管机构继续走钢丝
圣玛丽大学法学院法学教授,伦敦大学学院区块链技术中心研究员安吉拉·沃尔奇(Angela Walch)强调了拥有多元化观点的重要性.
监管机构继续走钢丝,试图同时保护消费者,促进创新并避免系统故障。包括董事长克莱顿(Clayton)在内的大多数SEC委员似乎都将其保护消费者和金融体系的任务作为首要任务,而将创新作为次要任务。皮尔士专员似乎持相反的看法,”沃尔奇说.
沃尔奇(Walch)承认,越来越多的专员似乎将重点放在加密资产可能对金融系统构成的风险上。 “这意味着,到目前为止,皮尔士专员看起来对创新友好,而不必担心她的观点被颁布的后果,因为其他专员都坚持这一立场,即使这使他们在加密货币行业不那么受欢迎,”沃尔奇.
确定了四个主要问题
巴恩斯(Barnes)芝加哥和华盛顿特区办公室的合伙人Trace Schmeltz & Thornburg LLP表示:“在监管加密货币市场,尤其是将比特币作为潜在的ETF时,SEC有四个主要问题;”
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市场操纵-交易稀少,监管松散的现货市场有可能受到操纵(例如,交易场所中的冷冻浓缩橙汁市场).
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价格波动-由于ETF必须与基础投资的价格变动相匹配,因此难以准确地为波动的市场定价.
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流动性—市场中必须有足够的流动性,以便可以立即清算投资,尤其是对于可能持有ETF投资的40法令基金而言.
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实物保管-任何以实物为抵押而非以期货为基础的ETF都必须能够获得并证明对比特币的实物保管.
Schmeltz补充说,在现阶段,比特币市场已经足够成熟,每个问题都已得到解决。他总结说:“如今,比特币估值较低的并购活动将带来更加稳定的市场,包括更多的控制和更多的监控。结果,似乎是时候让SEC将市场创新置于这些监管关注之前,并批准基于比特币的ETF了。”
SEC是否会在2019年增加对加密公司采取的执法行动数量?在下面的评论部分让我们知道.
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